12/09/2024
0 commentaires
Les liens professionnels et le séjour temporaire peuvent être prouvés par toute preuve valable.
La Cour suprême a statué que les liens professionnels avec l'Espagne, nécessaires à l'obtention d'un titre de séjour temporaire, peuvent être prouvés par tout moyen valable. La Cinquième Chambre de la Division de droit administratif de la Cour suprême a rendu un arrêt établissant que, pour obtenir une autorisation de séjour temporaire en Espagne dans des circonstances exceptionnelles liées à des liens professionnels, les étrangers peuvent prouver leur relation de travail et sa durée par tout moyen valable, y compris une attestation de travail faisant état d'une relation de travail découlant d'un précédent titre de séjour désormais expiré.
La Cour suprême a statué que les liens professionnels avec l'Espagne, nécessaires à l'obtention d'un titre de séjour temporaire, peuvent être prouvés par tout moyen valable. La Cinquième Chambre de la Division de droit administratif de la Cour suprême a rendu un arrêt établissant que, pour obtenir une autorisation de séjour temporaire en Espagne dans des circonstances exceptionnelles liées à des liens professionnels, les étrangers peuvent prouver leur relation de travail et sa durée par tout moyen valable, y compris une attestation de travail faisant état d'une relation de travail découlant d'un précédent titre de séjour désormais expiré.
La Cour établit ainsi qu’il n’est pas essentiel de prouver la relation de travail exclusivement par les moyens établis au deuxième paragraphe de l’article 124.1 du décret royal 557/11 du règlement de la loi sur les droits et libertés des étrangers en Espagne, qui mentionne « une décision judiciaire qui la reconnaît ou la décision administrative confirmant le rapport d’infraction de l’inspection du travail et de la sécurité sociale qui la prouve ».
La Cour suprême a rejeté le pourvoi formé par le parquet contre l'arrêt de la Haute Cour de justice d'Andalousie, qui avait accordé à une ressortissante marocaine le titre de séjour qu'elle avait sollicité en raison de ses liens professionnels, attestés par son certificat de travail. Sa demande avait été préalablement rejetée par la sous-délégation du gouvernement à Almería et par un tribunal administratif de cette même ville.
LIENS PROFESSIONNELS, SOCIAUX OU FAMILIAUX
L’arrêt de la Cour suprême rappelle que l’article 124.1 du Règlement sur l’immigration stipule : « Un permis de séjour peut être accordé pour des raisons d’emploi, de liens sociaux ou familiaux lorsque les conditions suivantes sont remplies :
-Pour des raisons d'emploi, les étrangers qui peuvent prouver une résidence continue en Espagne pendant une période minimale de deux ans peuvent obtenir une autorisation, à condition qu'ils n'aient pas de casier judiciaire en Espagne et dans leur pays d'origine ou dans le ou les pays où ils ont résidé au cours des cinq dernières années, et qu'ils démontrent l'existence de relations de travail d'une durée d'au moins six mois.
Pour prouver l’existence et la durée de la relation de travail, la partie intéressée doit présenter une décision judiciaire la reconnaissant ou la décision administrative confirmant le rapport d’infraction de l’Inspection du travail et de la sécurité sociale qui la prouve.
La Haute Cour souligne que cela ne signifie pas que « tout autre moyen de preuve » permettant de démontrer les liens d'emploi est exclu, un concept qui, tel que défini dans le Règlement lui-même, serait indûment restreint.
« Il n’existe aucune justification, ni aucun fondement dans la définition de l’intégration par l’emploi contenue dans la réglementation, pour attribuer une telle intégration à une personne qui, ayant séjourné en Espagne pendant au moins deux ans, a travaillé illégalement ou clandestinement pendant six mois, et pour la refuser, par ailleurs, à une personne qui, dans les mêmes circonstances temporelles, a travaillé légalement en vertu d’un précédent titre de séjour qui a expiré », explique la Cour.
TOUTE PREUVE
Concernant l’argument du procureur général selon lequel cette interprétation rend le renouvellement des permis de séjour superflu, puisque les exigences établies à l’article 71 du règlement n’auraient plus besoin d’être satisfaites, le tribunal répond que « cette situation constituerait non seulement un acte manifeste de fraude à l’égard de la loi, mais il s’agit en réalité d’un cas où ce qui manque est la relation de travail elle-même, qui, par sa nature même, se réfère toujours à une relation de travail qui doit être proche dans le temps du moment où le permis est demandé sur cette base. »
La Cour suprême indique que les exigences découlant à la fois du droit à la preuve et du concept même de liens d'emploi contenus dans la réglementation, « exigent que lesdits liens d'emploi puissent être prouvés par tout moyen de preuve valable en droit, y compris, par conséquent, les certificats d'antécédents professionnels qui prouvent une relation d'emploi qui pourrait avoir découlé d'un permis de séjour antérieur expiré ».
Il explique que « l’objet du deuxième paragraphe de l’article 124.1 du Règlement n’est pas, et ne saurait être interprété comme tel, de restreindre les moyens de prouver l’existence de liens d’emploi, mais bien au contraire, de faciliter leur preuve lorsqu’ils reposent sur des relations de travail clandestines, précisément en raison de la difficulté à prouver de telles circonstances. Cette disposition vise donc à remédier aux problèmes qui peuvent se poser lorsqu’il s’agit de prouver l’existence de liens découlant de relations de travail illégales, dissimulées ou clandestines, mais elle n’entend pas restreindre la notion même de liens d’emploi à un type spécifique de relation de travail, à savoir illégale ou clandestine, et encore moins imposer l’obligation de signaler l’illégalité de la situation d’emploi aux personnes qui la subissent. Rien de tout cela ne peut être déduit de la définition des liens d’emploi figurant au premier paragraphe de la disposition. »
CAS SPÉCIFIQUE
La ressortissante marocaine concernée a déposé une demande de titre de séjour fondée sur des liens professionnels le 15 février 2016, conformément à l'article 124.1 du Règlement. Pour justifier d'une relation de travail de plus de six mois, elle a fourni une attestation de travail indiquant qu'elle avait travaillé pendant 8 mois et 11 jours, dont 70 jours en 2008 et le reste en 2015. Ainsi, la majeure partie de la relation de travail invoquée s'est déroulée sous le régime du permis de séjour et de travail provisoire qu'elle avait obtenu le 24 septembre 2014.
Résidence professionnelle, Étrangers en Espagne, Immigration, Droit de l'immigration
